Kongres

Jak funguje Kongres USA?

Kongres je americký federální parlament. Má zákonodárnou moc: schvaluje zákony a federální rozpočet.

Skládá se ze dvou komor — Sněmovny reprezentantů a Senátu. Zákon vznikne jen tehdy, když ho schválí obě ve stejném znění.

Sněmovna reprezentantů

435členů

2 rokymandát

Obvody podle počtu obyvatel – každý obvod volí jednoho poslance.

Jak funguje Sněmovna

Senát

100členů

6 letmandát

Dva senátoři za každý stát bez ohledu na počet obyvatel.

Jak funguje Senát

Proč dvě komory

Sněmovna reprezentantů zastupuje obyvatele: větší státy v ní mají víc poslanců. Senát zastupuje státy: každý má dva senátory bez ohledu na počet obyvatel.

Tohle uspořádání je kompromis mezi velkými a malými státy, na kterém se autoři Ústavy shodli v roce 1787.

Jak často se volí

Jeden Kongres trvá dva roky (například 119. Kongres zasedá od ledna 2025 do ledna 2027). Každé dva roky se volí celá Sněmovna a zhruba třetina Senátu.

Jak vzniká zákon – stručně

  • Návrh zákona musí projít Sněmovnou i Senátem ve stejném znění.
  • Pak ho prezident podepíše, nebo vetuje.
  • Veto mohou obě komory přehlasovat dvoutřetinovou většinou.
  • Návrhy zákonů o daních a příjmech státu musí začít ve Sněmovně.

Co má každá komora navíc

  • Sněmovna může obžalovat prezidenta nebo jiné federální činitele (impeachment).
  • Senát o obžalobě rozhoduje; k odsouzení jsou potřeba dvě třetiny přítomných senátorů.
  • Senát potvrzuje jmenování ministrů, federálních soudců a velvyslanců.
  • Senát dvoutřetinovou většinou přítomných souhlasí s mezinárodními smlouvami.

Jaký je rozdíl oproti Česku?

Postavení komor

USA

Obě komory jsou u zákonů rovnocenné. Bez souhlasu Senátu zákon nevznikne.

Česko

Poslanecká sněmovna může zamítnutí nebo pozměnění zákona Senátem přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců.

Vztah k vládě

USA

Prezident a jeho ministři nejsou na důvěře Kongresu závislí.

Česko

Vláda potřebuje důvěru Poslanecké sněmovny a ta jí ji může vyslovením nedůvěry odebrat.

Časté otázky

Kolik členů má Kongres?

535 členů s hlasovacím právem: 435 ve Sněmovně reprezentantů a 100 v Senátu. Ve Sněmovně navíc zasedá šest zástupců Washingtonu, D.C., a zámořských území, kteří v plénu nehlasují.

Jak dlouho trvá jeden Kongres?

Dva roky. Začíná v lednu po federálních volbách a končí po dvou letech, kdy se ustaví nový Kongres.

Proč má každý stát dva senátory?

Senát má zastupovat státy jako rovnocenné členy federace. Malé státy tak mají v Senátu stejnou váhu jako velké.

Musí zákon schválit obě komory?

Ano. Zákon musí projít Sněmovnou i Senátem ve stejném znění; teprve pak jde k prezidentovi.

Může prezident zákon zablokovat?

Může ho vetovat. Kongres pak může veto přehlasovat, pokud pro zákon znovu hlasují dvě třetiny v obou komorách.

Pokračujte dál

Zdroje a další čtení